В Северо-Казахстанской области бизнесмены пожаловались на давление со стороны местных исполнительных органов. По их мнению, власти пытаются урегулировать затянувшийся конфликт с жителями села, настоятельно предлагая предпринимателям выкупить частные жилые дома по завышенным ценам. Проблема, уходящая корнями в 2019 год, вновь оказалась в центре внимания после коллективного обращения четырех предприятий по хранению зерна в Палату предпринимателей СКО, передает Social Media.
В центре конфликта – три дома в селе Смирново Аккайынского района. Их владельцы на протяжении нескольких лет непрерывно подают жалобы в различные инстанции: департамент санитарно-эпидемиологического контроля, департамент экологии, в прокуратуру, полицию и акимат. Жители заявляют о якобы негативном воздействии на них со стороны ТОО «Смирновский пункт приемки и отгрузки зерна», ТОО «Темирхан KZ», ТОО «Ертегi» и ТОО «Смирновский элеватор». Для того, чтобы разобраться в ситуации члены Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции специально выехали в населенный пункт.
«При этом фактов негативного воздействия в виде превышения уровня шума и загрязнения атмосферного воздуха со стороны предприятий по хранению зерна не установлено. В рамках санитарно-эпидемиологического мониторинга в жилой зоне села Смирново были определены контрольные точки для измерения параметров атмосферного воздуха и уровня шума. По информации департамента санитарно-эпидемиологического контроля, за истекший период 2025 года было исследовано 386 проб воздуха и произведено 1 450 замеров уровня шума. Ни в одном из случаев превышения допустимых значений не зафиксировано», – прокомментировал ситуацию эксперт Палаты предпринимателей СКО Даурен Маликов.
Ситуация усугубляется тем, что даже наличие судебных решений, подтверждающих отсутствие вредного воздействия со стороны предприятий, не останавливает поток жалоб от жителей. Несмотря на правовую оценку, обращения продолжают поступать в различные инстанции. По всей видимости, затянувшийся конфликт утомил и представителей местной власти, которые, стремясь закрыть вопрос, начали оказывать давление на бизнес. Предпринимателей все чаще стали вызывать в акимат.
«На этих встречах государственные органы просят предприятия выкупить дома у этих трех жителей. При этом последние устанавливают явно завышенную цену – от 12 миллионов тенге, тогда как фактическая стоимость их недвижимости значительно ниже», – отмечает Даурен Маликов, подчеркивая, что это является злоупотреблением правом обращения в государственные органы.
Представитель ТОО «Смирновский пункт приемки и отгрузки зерна» Константин Ясманов подтверждает, что власти настойчиво склоняют предприятия к выкупу домов.
«Нас все чаще и чаще стали вызывать местные исполнительные органы в акимат и мягко сказать, склонять к тому, чтобы мы выкупили дома у этих трех жителей, чтобы с их стороны просто не было больше жалоб. При этом последнее совещание было с участием заместителя акима области и областной прокуратуры, где нам настоятельно рекомендовали выкупить эти дома», – сказал представитель компании, подчеркнув, что предприятие осуществляет деятельность более 12 лет в промышленной зоне, и находится от домов заявителей на расстоянии 60, 80 и 175 метров.
По словам Константина Ясманова, не учитывают местные власти и заключения экспертов.
«Мы считаем это неправильным, так как на этом же заседании представитель департамента санитарной службы пояснил, что на протяжении нескольких лет с 2023 года проводятся регулярные замеры, чуть ли не несколько замеров в неделю и по шуму, и по выбросам, и превышений нет. Мы не спорим, что определенные неудобства есть, когда промышленная и жилая зоны находятся рядом, но законных оснований для выкупа домов нет», – продолжил представитель ТОО «Смирновский пункт приемки и отгрузки зерна» Константин Ясманов.
Полностью разделяет эту позицию и директор ТОО «Смирновский элеватор» Андрей Степура.
«У нас будут проблемы – вот так открытым текстом нам говорят. Хватит с нас этих разговоров: «Купите дома и у вас будет все хорошо, а не купите – будут вам проблемы», – говорит бизнесмен.
Предприниматель напомнил, что предприятие зашло в промзону в 2013 году как инвестпроект, и выбор места был согласован с местными властями согласно действующему генплану. При этом представители зернохранилищ указывают на избирательность претензий: жалобы поступают только от трех жителей, в то время как владельцы других домов, расположенных значительно ближе к промышленной зоне, не предъявляют никаких нареканий.
Заместитель акима Аккайынского района Евгений Остертак признал, что претензии в основном адресованы ТОО «Ертегі» и ТОО «Темирхан KZ». На вопрос, почему в таком случае вызывают и представителей других предприятий, он ответил следующее.
«Потому что вы все вместе там работаете, и сейчас может пойти цепная реакция. Если эти три дома кто-то купит, то там есть и другие дома, которые гораздо ближе к вам расположены», – ответил Евгений Остертак.
Представитель ТОО «Ертегі» отметил, что история началась с их предприятия, которое также работает в Смирново с 2012 года и в течение семи лет не сталкивалось с никакими претензиями со стороны сельчан.
«Однако, после того как в 2018-2019 годах ТОО «Темирхан KZ» выкупило дом у одного из жителей, видимо, информация о выгодной продаже послужила толчком к многочисленным жалобам. По факту же никаких негативных последствий для смирновчан в деятельности этих зернохранилищ не представлено. Были суды по ТОО «Ертегі», где в ходе процесса доводы жителей о превышении выбросов в атмосферу и уровня шума не подтвердились, при этом акимат не учитывает, что дома жителей не входят в санитарно-защитную зону ТОО «Ертегі»», – отметил он.
Присутствовавший на заседании директор ТОО «Темирхан KZ» Нурсеит Койлыбаев подтвердил, что предприятие действительно выкупило соседний дом для проживания командировочных работников.
В ходе заседания предприниматели также провели параллель с действующей вблизи железной дорогой. Они отмечают, что шум от проходящих пассажирских и грузовых составов гораздо сильнее заглушает окружающее пространство, однако, несмотря на это, никто ведь не ставит вопрос о закрытии железнодорожной ветки. Возможно, представители бизнеса и согласились бы на выкуп, если бы стоимость домов была адекватной, но жители, по их словам, завышают цены в разы, называя это «компенсацией за жизнь рядом с промышленной зоной».
Палата предпринимателей Северо-Казахстанской области считает давление со стороны местных властей на четыре зернохранилища села Смирново некорректным. Бизнес, обеспечивающий более 70 рабочих мест и регулярно выплачивающий налоги, вынужден противостоять необоснованным требованиям, основанным на жалобах жителей, чьи доводы уже были проверены и не нашли подтверждения.
«Совет рекомендует акимату не оказывать давление на предприятия по необоснованным жалобам, а уполномоченным госорганам – прекращать переписку в случае поступления повторных необоснованных жалоб со стороны жителей, доводы которых уже были ранее рассмотрены», – отметила председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции ПП СКО Инесса Куанова.
Заместителю акима Аккайынского района Евгению Остертаку рекомендовали провести встречу с заявителями для разъяснения ситуации, подчеркнув отсутствие нарушений со стороны предприятий, что подтвердила и местная санитарно-эпидемиологическая служба.
«Нужно донести до жителей села, что поскольку превышений по нормам загрязнений и шума со стороны предприятий нет, не стоит искусственно создавать социальное напряжение», – резюмировала Инесса Куанова.
Евгений Остертак пообещал организовать встречу с предпринимателями и жителями села для проведения разъяснительной работы. Палата предпринимателей СКО намерена держать ситуацию на контроле и продолжать отстаивать интересы местного бизнеса, требуя соблюдения законности и справедливости.
