В Палате предпринимателей Северо-Казахстанской области состоялось заседание рабочей группы, посвященное обсуждению актуальных вопросов внедрения нового стандарта школьного питания. Введение обновленных требований, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РК №16 от 4 марта 2025 года, вызвало серьёзную обеспокоенность у представителей местного бизнеса. Предприниматели выразили мнение, что при текущих условиях реализации новое меню окажется непрактичным, что может негативно сказаться на качестве и безопасности питания учащихся, сообщает Social Media.
Председатель общественного объединения «Ботакан» Ольга Усольцева в своем выступлении перед Палатой предпринимателей подчеркнула, что внедрение нового меню не учитывает специфические региональные особенности, что, по ее мнению, создаёт серьезные риски. Она выделила ключевые проблемы, среди которых несоответствие утверждённого меню возможностям местного продуктового рынка, недостаточная пропускная способность школьных пищеблоков, а также ограниченность финансовых ресурсов областного бюджета.
В ходе заседания предприниматели привели конкретные примеры, иллюстрирующие сложности с реализацией нового стандарта питания. Так, ряд продуктов, включая мясо индейки, судак, цветную и пекинскую капусту, а также определённые виды фруктов и молочных изделий, либо полностью отсутствуют на местном рынке, либо их стоимость значительно превышает доступный уровень. Помимо этого, внедрение обновлённого меню требует установки дополнительного технологического оборудования в школьных пищеблоках, что в текущих условиях становится невозможным из-за ограниченной мощности электросетей в образовательных учреждениях.
Заместитель директора Палаты предпринимателей СКО Женис Казиев подчеркнул, что внедрение нового меню с 1 сентября юридически невозможно, так как это нарушит действующие договоры с поставщиками.
«С 1 сентября в школах Казахстана действуют новые стандарты питания. У всех субъектов бизнеса есть договоры по стоимости питания на среднюю сумму 637 тенге и, соответственно, прилагается меню на эту же сумму. Новое меню нарушит договор. Юридически – это невозможно», – сказал Женис Казиев, открывая работу заседания.
Участие в рабочей группе также приняли вице-президент Республиканского объединения ИП и ЮЛ «Ассоциация розничной торговли и общественного питания» Марина Лаптева, представители прокуратуры, управлений образования и здравоохранения области, а также субъекты бизнеса.
Представитель Ассоциации розничной торговли и общественного питания подтвердила, что ассоциация поддерживает реформу, но видит серьезные проблемы с ее реализацией на местах.
«Вы правильно сказали, с 1 сентября 2025 года вступает в силу новый стандарт питания, который предполагает унифицированные требования. Если ранее у нас регионы, в зависимости от своих пожеланий, могли включать или не включать мясо в меню, то сейчас четко определена кратность приема различных продуктов и самое главное, калорийность. Безусловно, это положительный шаг. Мы как ассоциация эту реформу поддерживаем, но по регионам существует ряд проблем. Конкретно по вашему региону, меню направлено 30 августа, спущено директорам школ и направлено поставщикам, но было утверждено без изменений. Меню нужно было адаптировать под регион, потому что к нему есть ряд вопросов. Почему меню неприменимо именно в вашем регионе? Во-первых, оно содержит большое количество запеканок. Один духовой шкаф, который нужно дополнительно поставить, тянет 14,8 киловатт. У вас в школах 50, 80, 30 киловатт по-разному. И когда вы ставите еще один шкаф, то у вас выбивает всю школу, и школа не работает», – объяснила вице-президент Республиканского объединения ИП и ЮЛ «Ассоциация розничной торговли и общественного питания» Марина Лаптева.
Также она указала на несоответствие сезонности фруктов и спорные сочетания продуктов, которые могут вызвать у детей дискомфорт.
«Есть некоторые вопросы по запеканкам – фасоль, горох и чечевица и все это в одном блюде. Понятно, что это будет не совсем вкусно. Два диетолога проанализировали и дали заключение о том, что такой состав блюда вызывает повышенное газообразование, поэтому нежелательно. Мы донесли эти моменты до Министерства просвещения, Министерства здравоохранения, когда была совместная встреча 29 августа, и вице-министр проговорила, что меню нужно менять под каждый регион», – добавила Марина Лаптева.
В свою очередь заместитель руководителя управления здравоохранения Нурсултан Саржанов подтвердил, что новый приказ, вышедший 2 сентября, дает им полномочия для адаптации меню.
«В рамках приказа было два варианта меню, одно из которых и выбиралось. Замену продуктов можно было производить в блюдах только согласно приложению, продуктов было не так много, которые можно было поменять. Скажем так, у нас были связаны руки. Теперь, когда от 2 сентября вышел приказ, в котором были прописаны методические рекомендации, у нас появились полномочия и мы можем собирать меню согласно нашему региону», – сказал Нурсултан Саржанов, отметив готовность к совместной работе по этому вопросу.
Руководитель управления образования СКО Татьяна Протопопова сделала акцент на том, что для них сейчас главная задача – это уложиться в уже выделенный бюджет.
«Я прям подчеркну, нужно чтобы все это уложилось в те бюджетные средства, которые нам уже переведены. Потому что у нас на сегодняшний день стоимость питания в начальном звене – 637 тенге, в среднем – 745 тенге и в старшем – 794 тенге», – отметила Татьяна Протопопова.
В ответ на это Марина Лаптева заявила, что такая стоимость уже неактуальна.
«Самая минимальная стоимость сейчас по регионам, которые внедрили у себя одно из рекомендованных меню – 688 тенге в младшем звене. Те же яблоки в натуральной форме теперь должны быть два раза в неделю на столах у детей, а также в составе блюд или компотов еще три раза. Итого пять раз в неделю у нас должны быть фрукты», – пояснила вице-президент Республиканского объединения ИП и ЮЛ «Ассоциация розничной торговли и общественного питания» Марина Лаптева.
Татьяна Протопопова заверила, что вопрос финансирования находится в компетенции управления и что до января следующего года поставщики будут работать по прежним договорам.
По итогам заседания было решено сформировать межведомственную рабочую группу для разработки меню-раскладки. В ее состав войдут представители департамента санэпидконтроля, управлений образования и здравоохранения, отраслевой ассоциации, Палаты предпринимателей СКО, а также технологи и диетологи. Пока же питание школьников будет продолжено по старому меню до конца 2025 года из-за отсутствия финансирования для нового стандарта, что позволит избежать юридических проблем и срывов поставок. Управлению образования рекомендовали направить бюджетную заявку на увеличение стоимости питания с 2026 года, чтобы внедрение нового меню соответствовало стандартам и региональным реалиям.
Кроме того, участники заседания отметили необходимость проведения разъяснительной работы с родителями, чтобы подготовить их к изменениям в меню, таким как уменьшение содержания соли и сахара в большинстве блюд. Это особенно важно, учитывая, что в СКО процент детей с лишним весом выше, чем в среднем по стране.